2025年8月7日，江蘇南通人陳先生拿到了浙江省寧波市中級(jí)人民法院“保持原判”的二審判定書。至此，這場(chǎng)持續(xù)近一年的“相等作業(yè)權(quán)膠葛”訴訟，暫時(shí)告一段落。

一、二審法院均采信了被告慈溪市國(guó)有資產(chǎn)辦理中心部屬企業(yè)出具的狀況闡明。闡明稱，陳先生所報(bào)“工程類辦理”崗位，需求“了解了解當(dāng)?shù)氐难哉Z(yǔ)、文明風(fēng)俗和社會(huì)環(huán)境”等，因而要求“寧波籍”。

慈溪市國(guó)資中心拿出的《狀況闡明》，以解說為何陳先生所報(bào)崗位要求戶籍。

8月13日，陳先生對(duì)洶涌新聞表明，慈溪市國(guó)資中心2024年9月發(fā)布的82類崗位，包括“出資辦理”“財(cái)務(wù)辦理”“水質(zhì)檢測(cè)”“檔案辦理”等，除1類要求“面向上海市、浙江省、江蘇省戶籍”，其他悉數(shù)要求“寧波籍”，他堅(jiān)持以為這歸于作業(yè)輕視，將向?qū)幉ㄊ兄性赫?qǐng)求判后答疑，若無法得到合理解說，下一步將向高院請(qǐng)求再審。

洶涌新聞注意到，二審判定前不久，慈溪市國(guó)資中心發(fā)布了2025年慈溪市國(guó)有企業(yè)招聘公告，取消了2024年招聘時(shí)的“寧波籍”要求。為何2025年招聘取消了戶籍約束？8月13日，洶涌新聞致電慈溪市國(guó)資中心，到發(fā)稿前，未獲回應(yīng)。

當(dāng)?shù)貒?guó)企招聘

機(jī)修、攝像等都要求“寧波籍”

慈溪為寧波市代管的縣級(jí)市。2024年9月25日，慈溪市國(guó)資中心在慈溪人才網(wǎng)上發(fā)布了《2024年慈溪市國(guó)有企業(yè)揭露招聘中層辦理人員及專業(yè)人才公告》（以下簡(jiǎn)稱“《公告》”）。

公告顯現(xiàn)，慈溪市多家國(guó)企82類崗位，除“07副總經(jīng)理”崗位要求“浙江省、江蘇省、上海市”戶籍外，其他悉數(shù)要求“寧波市戶籍”。

這些崗位包括中層辦理人才崗位：文旅公司危險(xiǎn)辦理部副部長(zhǎng)、傳媒公司資金財(cái)務(wù)部副部長(zhǎng)等；專業(yè)人才崗位：出資辦理、財(cái)務(wù)辦理、工程造價(jià)、工程辦理、機(jī)修、水廠運(yùn)營(yíng)、水質(zhì)檢測(cè)、測(cè)繪信息、歸納文秘、檔案辦理、屠宰辦理、攝像制造等。

陳先生看中了“046工程辦理”崗位。該崗位為“工程辦理”類，招聘單位為寧波慈溪交通集團(tuán)有限公司部屬公司，專業(yè)要求為“土木工程、給排水工程、建筑工程等”，要求30周歲及以下。

陳先生各項(xiàng)條件均符合要求，唯一卡在戶籍上。2024年10月10日，陳先生報(bào)名警花相伴38无删减了“046工程辦理”崗位，下午4點(diǎn)36分，體系審閱記載顯現(xiàn)申報(bào)條件不符合，戶籍不符合要求。

公告顯現(xiàn)，此次招聘作業(yè)由慈溪市國(guó)資中心安排實(shí)施，托付慈溪市上林人才服務(wù)有限公司詳細(xì)展開。

報(bào)考前，陳先生曾與慈溪市國(guó)資中心的崗位方針解說相關(guān)擔(dān)任人電話交流，質(zhì)疑戶籍約束的合理性。其供給的錄音顯現(xiàn)，該相關(guān)擔(dān)任人稱，此舉的確與人社部規(guī)則有收支，但他們參照了當(dāng)?shù)毓珓?wù)員和事業(yè)單位的“通行做法”，是根據(jù)崗位要求和便當(dāng)性的考慮。

慈溪市國(guó)資中心2024年9月發(fā)布的招聘公告，招聘條件之一是戶籍約束

慈溪市國(guó)資中心在浙江省“民呼我為”渠道回復(fù)陳先生要求吊銷招聘戶籍約束時(shí)稱，涉事《公告》中崗位戶籍要求根據(jù)本次應(yīng)考單位特點(diǎn)、崗位需求和現(xiàn)有條件確認(rèn)，并參閱了2024年慈溪市事業(yè)單位揭露招聘作業(yè)中關(guān)于戶籍的有關(guān)要求，嚴(yán)厲依照揭露招聘規(guī)則操作。

而浙江省人力資源和社會(huì)保證廳答復(fù)陳先生表明， “我省省屬事業(yè)單位較早構(gòu)成一致，從2012年末起就不再約束招聘目標(biāo)戶籍，但市縣事業(yè)單位仍較普遍地采納戶籍約束辦法，據(jù)咱們了解，這主要是考慮本地作業(yè)、人才隊(duì)伍穩(wěn)定性和新進(jìn)人員日子便當(dāng)?shù)纫亍！?/p>

答復(fù)稱，作業(yè)促進(jìn)法等法令清晰制止用人單位設(shè)置民族、種族、性別、宗教信仰等條件，但戶籍條件未在清晰制止規(guī)模，這也是一些當(dāng)?shù)噩F(xiàn)階段持續(xù)堅(jiān)持約束戶籍條件的原因地址。

答復(fù)表明，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，事業(yè)單位揭露招聘逐漸恰當(dāng)鋪開戶籍條件約束，有利于事業(yè)單位在更廣規(guī)模內(nèi)選拔合適崗位需求的各類人才，“但就現(xiàn)在實(shí)際狀況看，處理這一對(duì)立還有賴于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和法令法規(guī)的進(jìn)一步健全完善?！?/p>

不過，依照國(guó)務(wù)院發(fā)布的自2018年10月1日起實(shí)施的《人力資源商場(chǎng)暫行條例》第十一條規(guī)則，國(guó)家引導(dǎo)和促進(jìn)人力資源在機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)安排之間以及不同區(qū)域之間合理活動(dòng)。任何當(dāng)?shù)睾蛦挝徊坏眠`背國(guó)家規(guī)則在戶籍、地域、身份等方面設(shè)置約束人力資源活動(dòng)的條件。

一審法院：涉案崗位職責(zé)與戶籍有本質(zhì)關(guān)聯(lián)性

陳先生申述了慈溪市國(guó)資中心。2025年2月11日，該“相等作業(yè)權(quán)膠葛”案子在慈溪市法院開庭審理。

一審中，慈溪市國(guó)資中心表明，“046工程辦理”崗位招聘單位寧波慈溪交通集團(tuán)部屬公司為慈溪市交南路途建造有限公司。

慈溪市國(guó)資中心拿出一份慈溪市交南路途建造有限公司作出的《狀況闡明》稱，該公司招聘的“046工程辦理”崗位，對(duì)作業(yè)人員呼應(yīng)時(shí)刻有較高要求，須24小時(shí)待命，一起需求常常與慈溪本地人員交流?！肮试搷徫蝗藛T需求了解了解當(dāng)?shù)氐难哉Z(yǔ)、文明風(fēng)俗和社會(huì)環(huán)境，以便于在作業(yè)中樹立杰出的交流與合作關(guān)系，保證工程順暢推動(dòng)，保證人民群眾的產(chǎn)業(yè)及健康安全?！?/p>

慈溪市國(guó)資中心辯論稱，招聘時(shí)的戶籍要求不歸于作業(yè)輕視。警花相伴38无删减被告作為財(cái)務(wù)事業(yè)單位，促進(jìn)本區(qū)域的勞動(dòng)力作業(yè)，是其重要作業(yè)內(nèi)容。被告還從崗位自身、崗位的穩(wěn)定性、削減招聘本錢、用人單位的自主權(quán)等視點(diǎn)，進(jìn)行了辯論。

2025年4月9日，慈溪市法院作出判定，駁回了陳先生要求被告口頭抱歉、登報(bào)抱歉、付出精力撫慰金、訴訟費(fèi)用等訴訟請(qǐng)求。

判定書顯現(xiàn)，慈溪市法院以為，作業(yè)促進(jìn)法相關(guān)規(guī)則中未清晰羅列戶籍為制止輕視的要素。法院確定，涉案崗位職責(zé)與戶籍有本質(zhì)關(guān)聯(lián)性、企業(yè)可合法行使用工自主權(quán)。法院還從作業(yè)輕視的片面歹意性方面指出，某輔導(dǎo)事例中用人單位以“河南人”為由回絕求職，有顯著的指向性的地域輕視。本案中，招聘公告中清晰要求為寧波戶籍，未指向性的特別掃除某一地域人員，并不存在片面歹意的輕視性的體現(xiàn)。

陳先生不服，向?qū)幉ㄊ兄性禾崞鹕显V。

二審保持，但本年新招聘已無戶籍約束

2025年8月7日，二審法院保持了一審判定。

判定書顯現(xiàn)，陳先生因戶籍不符合要求而未審閱經(jīng)過，招聘單位并未在審閱時(shí)進(jìn)步選用規(guī)范，慈溪市國(guó)資中心對(duì)陳先生的報(bào)考資歷未予審閱經(jīng)過片面上不具有差錯(cuò)。其次，慈溪市國(guó)資中心根據(jù)作業(yè)地址、作業(yè)內(nèi)容和薪資待遇等要素考量， 在招聘時(shí)關(guān)于人員戶籍進(jìn)行約束具有必定的合理性。陳先生上訴提及的錄音根據(jù)中作業(yè)人員宣布的個(gè)人定見不能作為確定案涉行為違法性的根據(jù)。

8月13日，陳先生向洶涌新聞表明，他將向?qū)幉ㄊ兄性赫?qǐng)求判后答疑，若無法得到合理解說，下一步將向高院請(qǐng)求再審。

陳先生指出，無論如何，機(jī)修、攝像等崗位要求本地戶籍都難以解說。

洶涌新聞注意到，2025年6月27日，慈溪市國(guó)資中心在慈溪人才網(wǎng)上發(fā)布了《2025年慈溪市國(guó)有企業(yè)揭露招聘作業(yè)人員公告》，招聘條件不再有“寧波市戶籍”或“慈溪市戶籍”。而且，招聘計(jì)劃表顯現(xiàn)，寧波慈溪交通集團(tuán)及部屬公司也在招聘“工程辦理”崗位。

為何2025年招聘取消了戶籍約束？8月13日，洶涌新聞致電慈溪市國(guó)資中心，到發(fā)稿前，未獲回應(yīng)。

“我希望能經(jīng)過這次事情，引起社會(huì)對(duì)招聘時(shí)約束戶籍的廣泛注重與注重?！标愊壬f。